REFORCEMOS UN POCO
PARALELO ENTRE LAS CONSTITUCIONES POLITICAS QUE HEMOS TENIDO
Paralelo entre la Constitución de 1858 y la
Constitución de 1991
Característica |
Constitución
Política de 1858 (Confederación Granadina) |
Constitución
Política de 1991 (República de Colombia) |
Modelo
de Estado |
Federalista. Estableció la Confederación
Granadina, otorgando gran autonomía a las provincias (que se convirtieron en
Estados soberanos). |
Unitario,
descentralizado.
Establece la República de Colombia como un Estado social de derecho,
organizado de forma unitaria pero con autonomía territorial. |
Garantía
de Derechos |
Liberalismo
clásico e individualista. Los derechos se centran principalmente en las libertades individuales
(propiedad privada, libertad de expresión, etc.). |
Derechos
Fundamentales y Sociales. Reconoce un extenso catálogo de derechos individuales, sociales,
económicos, culturales, colectivos y del medio ambiente. |
Mecanismos
de Protección |
Limitados. No existían mecanismos rápidos
o directos para la protección de los derechos individuales frente al Estado. |
Amplios
y efectivos.
Creación de la Acción de Tutela (mecanismo preferente y sumario para
proteger derechos fundamentales) y la Defensoría del Pueblo. |
Relación
Iglesia-Estado |
Separación
Iglesia-Estado.
Reflejó el pensamiento liberal, disminuyendo el poder de la Iglesia y sin
declarar una religión oficial. |
Libertad
de Cultos.
Declara la separación total entre la Iglesia y el Estado. Garantiza la
libertad de conciencia y de cultos. |
Rama
Legislativa |
Bicameral
(Cámara y Senado). El
Congreso tenía poderes significativos para legislar en materia económica y
social. |
Bicameral
(Cámara y Senado).
Fortalecimiento del Congreso, pero con controles como la figura de la silla
vacía y mecanismos de participación ciudadana. |
Voto |
Censitario
o restringido.
Generalmente limitado a hombres con propiedades o cierta renta. |
Universal. Voto para todos los ciudadanos
mayores de 18 años, sin distinción de raza, género, educación o riqueza. |
Ejes de
Desarrollo |
Libre
comercio y no intervención. El Estado tenía un rol mínimo, permitiendo el
libre juego de las fuerzas económicas. |
Intervención
del Estado. El
Estado tiene un papel activo como interventor en la economía para garantizar
el bienestar social y la equidad (función social de la propiedad). |
Paralelo Constitucional: 1886 vs. 1991
Característica |
Constitución
Política de 1886 (La Regeneración) |
Constitución
Política de 1991 (Estado Social de Derecho) |
Modelo
de Estado |
Centralista,
Unitario y Presidencialista. Establecía una república con un gobierno fuerte
en el centro. |
Unitario
y Descentralizado. Define
a Colombia como un Estado Social de Derecho, que organiza el poder de
manera unitaria pero con gran autonomía para las entidades territoriales. |
Religión
Oficial |
Confesional. Proclamaba a la Religión
Católica como la de la Nación y la protegía. La Iglesia manejaba la
educación. |
Laico. Establece la Libertad de
Cultos y la separación total entre la Iglesia y el Estado. |
Garantía
de Derechos |
Derechos
Individuales Clásicos. Enfocada principalmente en la libertad, la propiedad y la igualdad
formal ante la ley. Los derechos podían ser limitados por el "orden
público". |
Derechos
Fundamentales, Sociales y Colectivos. Reconoce un amplio catálogo de derechos de
primera (individuales), segunda (sociales y económicos) y tercera (ambiente,
paz) generación. |
Mecanismos
de Protección |
Ausentes. No existían mecanismos
judiciales rápidos para defender los derechos frente a la acción del Estado. |
Mecanismo
Estrella: La Acción de Tutela. Creó la Tutela para proteger de manera
inmediata los derechos fundamentales, la Defensoría del Pueblo y la Acción
Popular. |
Participación
Ciudadana |
Restringida. Se limitaba principalmente a
la elección de representantes. El poder estaba concentrado en el Ejecutivo. |
Amplia
y Directa.
Incluyó mecanismos como el referendo, el plebiscito, la consulta popular, la
iniciativa legislativa popular y la revocatoria del mandato. |
Vigencia
y Estabilidad |
Tuvo
una vigencia de más de 100 años (con importantes reformas), lo que le dio una
gran estabilidad institucional. |
Es la
vigente. Se considera una constitución abierta y flexible, diseñada para
adaptarse a los cambios sociales a través de la interpretación judicial. |
Conclusión sobre el Contraste
La
principal diferencia radica en el concepto de Estado:
- 1858 (Liberalismo Clásico): Representa el punto más
alto del federalismo y el individualismo en Colombia. El
Estado es mínimo, se enfoca en proteger las libertades del individuo y
casi no interviene en la economía o la vida social.
- 1991 (Social de Derecho): Representa el modelo
moderno de centralismo con descentralización y Estado Social de
Derecho. El Estado tiene un rol activo y es responsable de garantizar
los derechos y el bienestar de sus ciudadanos, protegiendo a las minorías
y buscando la equidad.
La Transición de un Modelo a Otro
El cambio
de 1886 a 1991 fue una transformación profunda en la concepción del
ciudadano y del Estado:
- 1886 (Núñez): Buscaba el orden por encima
de todo. El ciudadano era súbdito de un Estado fuerte y centralizado. Fue
la base legal de la Regeneración y consolidó el bipartidismo
tradicional (Liberal y Conservador) por un siglo.
- 1991 (Asamblea
Constituyente):
Nació del clamor ciudadano por la paz, la inclusión y la democracia,
rompiendo con el modelo excluyente. El ciudadano pasó a ser el eje
central del Estado, dotado de herramientas para defender sus derechos
y participar en las decisiones políticas.